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综合实力

2017年是新一届政府的开局之年,也是加快实施“十三五”规划的关键之年。一年来,全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下,牢牢把握稳中求进工作总基调,扎实推进供给侧结构性改革,全面实施五大发展行动计划,紧紧围绕建设现代国际乡村旅游综合示范区战略目标,聚焦发力、砥砺奋进,顺利完成县十七届人大一次会议确定的主要目标任务。

经济发展迈出新步伐。初步测算,2017年全县将实现地区生产总值30.7亿元、增长8%,财政收入4.6亿元、增长7%,全社会固定资产投资45亿元、增长8%,社会消费品零售总额13.2亿元、增长12%,游客接待1605万人次、旅游总收入122.4亿元,分别增长11.3%、11.5%,外贸进出口总额3058万美元、增长10%,城镇常住居民人均可支配收入27314元、增长8.5%,农村常住居民人均可支配收入14074元、增长9%,三次产业比重调整为12.5﹕40.5﹕47,经济运行继续保持稳中有进、稳中向好的发展态势。

改革开放激发新活力。重点领域改革落地见效,县域发展动能持续增强。农村综合改革不断深化,“田川模式”“星光试点”经验在全县推广,有农、清野、友和、绿峰四大产业联合体成功培育,土地流转6.7万亩、流转率达65%。获批全省唯一的农业保险转型升级试点县,典型经验做法被省政府通报表扬,全省现场会在 2022世界杯投注平台:召开。创新构建“政银保”农业贷款多方合作体系,新增省股权交易中心挂牌企业3家。“多证合一”“一照一码”改革和“双随机一公开”监管全面落地,中介服务清单、公共服务清单公布实施。旅游管理领域相对集中行政处罚权试点工作有序推进,安全生产巡查制度进一步完善。公共资源交易全程电子化、服务标准化、监管智能化目标基本实现,数字化城市管理平台投入使用。机关事业单位养老保险完成并轨,县属重点企业负责人薪酬制度探索实施。供销社改革深入展开,社有资产效益明显提升。公立医院债务化解取得实效,分级诊疗制度稳步实行。“两中心、一站点” 建成运行,电子商务进农村基本实现全覆盖。“一带一路 昂扬在途”大型跨国文化交流活动在西递启动,国际山地车公开赛跻身“国家体育旅游十佳精品赛事”,国际乡村摄影大展、写生艺术节、中国黄山超级越野赛、徒步露营大会等系列活动成功举办,对外开放度和吸引力进一步提升。

项目建设取得新进展。深入开展“重点项目建设提升年”和 “双百会战”活动,出台《政府投资项目管理办法(暂行)》,继续实行项目分类推动和组长负责制,强化调度,定期督查。东榕酒店、关麓书香小镇等项目开工建设,宏村艺术小镇、旺荣电子(二期)等项目提速快进,沃阁驿墅酒店、韩村(楠玛)220千伏输变电工程等项目顺利建成。87个重点项目完成投资30.5亿元、增长9%。谋划储备“大新专”项目85个,向上争取资金8亿元。与黄山学院建立战略合作关系,签订合作项目10个。编制《国家重点生态功能区产业准入负面清单》,坚持招大引强、精准招商,全年新签宜驻黟城、南山小镇等项目50个,到位资金9.5亿元、增长18.8%,实际利用外资1618万美元、增长10.7%。

产业质效获得新提升。持续放大政策引导激励作用,积极落实国家结构性减税降费政策,出台《贯彻落实省政府促进经济平稳健康发展意见的实施办法》等系列文件,设立专项产业扶持资金1420万元,发展质量和效益不断提升。农业转型步伐加快。培育省、市级规模以上农业龙头企业18家,新增省级示范专业合作社1家、示范家庭农场3家。新建无性系良种茶园2000亩,开展茶叶机采1.5万亩,实现产值2.3亿元,获评全国重点产茶县、中国最美茶乡。发展优质粮油2.4万亩,建设高标准蔬菜基地260亩。饲养皖南花猪及其商品猪3.2万头、黄山黑鸡30万羽,创建国家、省畜禽规模化标准示范场各1个。发展特色经济林1223亩,建成林下示范项目5个。黟县香榧登记为国家农产品地理标志产品。改善农田水利基础设施,塘坝清淤扩挖108口、沟河整治50条(段)、末级渠系改造1万亩,荣获省农田水利基本建设“江淮杯”银奖。休闲农业功能区建设扎实推进,柯村村入选中国美丽休闲乡村。工业运行总体平稳。37家规上工业企业完成增加值5.7亿元、增长10%。工业技改投入4亿元、增长10%。获省重大科技专项支持1个、市重点科技计划立项3个,研发经费投入增幅居全市首位。认定高新技术企业1家、省民营科技企业3家。尚义橡塑跻身国家“绿色工厂”,旺荣电子成立全省首家精密电子元器件“院士工作站”,省科技人才团队创新创业项目申报成功。开发区“去筹”通过国家六部委审核,完成腾笼换鸟4户,清理低效闲置用地97.5亩。“四送一服”双千工程扎实推进,企业发展环境进一步优化。现代服务业方兴未艾。实现服务业增加值13.9亿元、增长9%, 2022世界杯投注平台:入选首批“十三五”省级服务业综合改革试点单位,西递遗产小镇、宏村乡村旅游产业园获批省级服务业集聚区、示范园区。出台《加快推进全域旅游发展的实施意见》,自助旅游“五个一”工程基本建成,“两江源”徒步摄影系统正式发布,智慧旅游项目(二期)稳步推进,全地形车、管式滑道等参与体验业态不断涌现。开展旅游市场“春季行动”“暑期整顿”“秋冬会战”和乡村旅游餐饮提升行动,新(改)建旅游厕所5座,旅游市场环境进一步优化。支持京黟公司重组,宏村景区旅游经营秩序整治深入展开。徽黄集团现代企业管理制度逐步建立,实现经营性收入6800万元,总资产达7.8亿元,入选省十大旅游品牌企业。 2022世界杯投注平台:获评中国优秀国际乡村旅游目的地、省十大全域旅游目的地,西递景区跻身首批全国中小学生研学实践教育基地,西递镇入选首批省级旅游小镇。

城乡面貌呈现新气象。《黟县空间规划》《县城公共服务设施综合规划》通过评审,县域规划体系进一步完善。国家历史文化名城创建纵深推进,北街整治基本完成,横沟弦恢复成效初显,直街立面改造主体完工,乡贤纪念馆对外开放,回忆里酒吧正式营业。东岳山北路、江柏山路顺利建成,城南片区人行道、滨河景观带改造提升工程如期完工。城区道路排水系统逐步完善,铺设供污水管网20公里,地下管线普查通过验收。徽州古建筑保护利用工程深入实施,投入1.5亿元保护利用古村落14个、单体古建筑24处。第二批12个传统村落项目基本竣工。宏村艺术小镇核心区雏型初现,西递遗产小镇建设拉开帷幕。投入1.2亿元整治乡镇政府驻地建成区7个、中心村14个、自然村30个,省级中心村达标验收7个。“一控双拆”“两治三改”“三大革命”专项行动扎实推进,全域环境整治工作深入展开。昌景黄、池黄高铁争取工作取得实质性突破,歙黟一级公路(黟县段)全线贯通,改造提升县乡公路92公里,实施农村道路畅通工程50.6公里,大星山体滑坡、桃源洞山体崩塌等地质灾害隐患点完成整治,综合交通能力稳步提升。出台《关于进一步加强环境保护工作的意见》,认真抓好中央和省环境保护督察相关工作,一批突出环境保护问题得到集中解决。强化大气污染治理,在全市率先完成黄标车淘汰任务,秸秆综合利用率达88%,空气优良率保持在96%以上。深化水污染防治,推行河长制,启动二水厂取水口及污水厂提标改造工程, 22个污水治理项目和宏村至县城污水管网全面完工,关闭搬迁畜禽养殖场16家。出台《土壤污染防治行动计划》,土壤修复工程加快实施。山地造林2310亩、森林经营10.4万亩,新建森林长廊示范段5公里。

民生改善彰显新成效。坚持民生优先保障,34项民生工程投入资金4.4亿元,民生支出占公共财政支出比重保持在80%以上。拓宽就业渠道,发放创业担保贷款1050万元,城镇新增就业1515人,城镇登记失业率控制在3.7%以内。低保、五保和城乡居民养老保险标准继续提高。发放保障性住房租赁补贴458户、83.1万元,完成城市棚户区改造125户、农村危房改造1136户,中低收入群众住房需求得到有效保障。启动县城农贸市场建设,整治老旧小区3个。实施全面两孩政策,组建医共体2个,家庭医生签约服务1.7万人次、履约率达90%。义务教育发展基本均衡县工作通过国家复查,荣获省教育强县称号。桃源幼儿园主体完工,渔亭幼儿园建成使用。深入实施脱贫攻坚“十大工程”,扎实推进“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动,集中开展“大排查”,投入2479.2万元实施扶贫项目116个,实现1995名贫困人口稳定脱贫、7个贫困村出列。第三次农业普查基本完成。《黟县年鉴(2015)》《凤鸣宏村》分获全国特等年鉴、全国优秀剧目奖。入选省级非物质文化遗产代表性项目名录3个。第二届省文明县创建成功,西递镇、宏村村获评全国文明村镇,宏村西递景区跻身全国文明单位。“七五”普法扎实开展,“平安黟县”建设不断深化,“十九大”安保任务圆满完成。国防教育、国防动员、民兵预备役、人民防空和双拥优抚安置工作不断强化,实现连续48年无责任退兵。妇女、青少年、老年人、残疾人权益得到保障。老干部、关工委工作不断加强。物价、气象、档案、民族宗教、外事侨务、对台、地震、应急管理、防灾减灾等工作扎实推进。工会、文联、红十字、新闻出版等工作取得进步。

自身建设实现新作为。坚持把执行和维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,始终在全局中定位、在大局下行动。出台《县政府党组议事规则》,完善县政府党组理论学习中心组学习制度,按规定向县委报告工作,政府系统党的建设不断加强。践行民主集中制,落实《县政府工作规则》《政府系统重大事项决策行为实施办法》等规定,召开县政府常务会议12次,研究议题82个。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督,办理人大代表建议66件。主动接受县政协民主监督,办理政协提案40件。“1+8+N”政府创新工程深入实施,“互联网+政务服务”积极推进,政务公开标准化规范化试点工作扎实开展,受理各类行政审批及服务事项2.5万件,办结率和满意度保持100%。深化政务公开和政府信息公开,主动接受社会公众和新闻舆论监督。扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育和专题警示教育,认真落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”,“三公”经费持续下降,会议、文件和事务性活动进一步精简。驰而不息纠“四风”、转作风,切实履行党风廉政建设主体责任、一岗双责,强化重点领域、关键环节的行政监察和重要资金、重大项目的审计监督,勤政廉政建设进一步加强。

(2018年7月1日编辑)


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